是否会动用“紧急法”？ 林郑月娥：有责任用法治手段止暴制乱

（观察者网讯）

8月27日上午，香港特区行政长官林郑月娥出席行政会议前会见记者，她批评过去的周末示威游行暴力升级，强调对暴力零容忍，特区政府仍有信心能处理现时香港发生的纷争。

林郑月娥指出，不成立独立调查委员会是政府立场，并非警队有人抗拒，原因是已有独立监警会，不宜再设独立调查委员会。

有记者提问特区政府是否会引用“紧急法”订立法例，林郑月娥表示，有责任为尽快止暴制乱去使用香港的法治手段，但一定会依法办事。

林郑月娥  图源：《巴士的报》

综合香港《文汇报》、无线新闻（TVB）等港媒报道，林郑月娥27日表示，自己仍会肩负责任服务香港，构建对话平台的工作仍在进行中，她指司长们也乐于参与由民间自发的对话平台。

林郑月娥表示，注意到外界对政府不成立独立调查委员会的看法，她再次表明，不成立独立调查委员会是政府立场，并非有警队人士抗拒。目前香港已经有一个法定、独立的监警会，在此情况下，不适合用另一种独立调查委员会来调查警务工作。

过去一个周末香港示威游行暴力升级，林郑月娥指出，有人用致命武器袭击警方，破坏店铺，暴力升级愈演愈烈，行为目无法纪。部分人偏离游行路线进行破坏，令各区人心惶惶；还有人肆意破坏智慧灯柱，是打击过去两年政府支持建设智慧城市的工作，更打击为年轻人未来更多元化就业而进行的科创发展工作，让政府及支持科创的朋友非常心痛。

林郑月娥强调，暴力不能解决问题，更不应该被“合理化”、“美化”，政府不会“以暴制暴”，会用法治的手段“止暴制乱”。特区政府对暴力行为零容忍，所有暴力行为将被严正跟进，追究到底，一视同仁。她表明，建构对话平台，开展对话，不代表纵容暴力，会寻求和解。

有记者提问，特区政府是否正考虑引用“紧急法”订立法例，林郑月娥表示，港府目前仍有信心可自行处理社会纷争，并相信此为广大市民共同愿望，而自行处理最佳基础是法治基础，“我们有责任为尽快止暴制乱，去用香港法治手段，包括我们的法律，但一定会依法办事，大家可以放心”。

“紧急法”是指香港现行法例第241章《紧急情况规例条例》，其中提到，如果特首会同行政会议认为有紧急情况或危害公安情况时，特首会同行政会议可订立任何认为合乎公众利益的规例。

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本文转自微信公号“新闻晨报”

昨日，一份疑似上海国际汽车城颖奕高尔夫俱乐部有限公司写给会员的内部信函曝光。

文本称8月18日，该公司一位“优秀且热心的员工，在工作当中因主动帮助客人下水捡球杆，不慎发生溺水的意外。”虽然大家在第一时间组织抢救，而且经医疗人员的反复施救，“仍无法挽救他的生命”。

今天中午，周到记者来到该俱乐部，安保人员向记者确认，员工溺水确有其事，该俱乐部“现在已经采取了防护措施，周边不让人靠近。”记者试图前往事发现场看看该公司在事后采取的安防措施时，遭到该俱乐部“出发站”相关工作人的阻挠。记者在该俱乐部留下联系方式，到发稿时，该俱乐部还未与记者联系。

一根球杆殒一条命

知情人士声称，该溺水事故发生在8月18日中午12点左右，客人杜某在试挥杆时，不小心把一号木杆扔到了水里，因为一号木杆比较轻，在水里越漂越远，差不多已经漂到了水面的中间位置。现场球童就用对讲机呼叫“出发站”，找人来捞球杆。

因为张某会游泳，之前也曾帮客人捞过一次球杆，相关工作人员去车库找来了年近40岁的张某。

然而，这一次张某下水游到球杆附近的时候，突然往下沉，开始伸手挣扎。当时现场有两位客人和两名球童，以及另外一名车库管理员。现场的人见状后，赶紧打电话给“出发站”，寻找会游泳的人。

几分钟后，当人施救人员赶到现场的时候，张某已经完全沉到了水底。四名会游泳的男球童下水，一起把张某打捞上来。由于“出发站”到事发地八号洞的距离比较远，有两个洞的位置，知情人士说，就算开车过去，也要花五分钟左右的时间。而对溺水人员说，这是黄金时间，因为人在溺水5分钟左右，就会死亡。

该俱乐部“致俱乐部会员”的信件中写道：“事件发生的第一时间，公司的管理人员和应急处理小组立即启动，第一时间组织员工在事发地点进行了抢救，直至医院急救人员到达现场，对溺水员工的急救不曾间断。”

知情人士表示，张某被从水里捞上来后，就一直在做心肺复苏，人工呼吸等各种急救措施。120救护车来了以后，也在河边抢救了好久，可仍然没有任何反应。

公司在信函中表示：“在意外发生后，公司管理人员怀着沉痛的心情，全程陪同家属并配合警方安排，积极处理善后工作。”

该俱乐部一名会员告诉记者，发生事故的池塘不是很大，差不多跟学校的球场面积相仿，不过水还是比较深的。知情人士也表示，水面比较规则，大约50米宽，最深处有5米左右。在球场上，这个水面跟小山丘一样，都是用来制造障碍的。而且，该球场类似水面还很多。

在相关介绍资料上，记者了解到，该俱乐部占地1800亩，由于位于吴淞江的旁边，整个球场的布局充分的利用了水资源。

三问颖奕高尔夫俱乐部：

◎一问：俱乐部为什么会让一个车库管理员下水捞球杆？俱乐部没有专业人员吗？

知情人士表示，溺亡的张某本来是在车库工作，但因为会游泳，今年三四月间也曾下水帮客人捞过球杆，所以这一次，“出发站”的人首先就想到了他。

那么，一个车库管理员，没有任何技能资质，没有任何保护措施，竟然会被随时找来干下水打捞工作。难道该高尔夫球场没有安排专业人员吗？

◎二问：下深水属于特种作业，该俱乐部为什么会放任员工擅自下水呢？

既然水深达到四五米，没有船只或者橡皮筏等，擅自下水，即使会游泳，也会有生命危险。该俱乐部为什么没有预料到？张某第一次下水帮客人捞球杆之后，俱乐部为什么没有举一反三做好防范？

◎三问：球场是否存在设计缺陷？客人打球的位置为什么不可以离池塘远一点？

客人杜某打球失手，一号杆脱手飞落池塘，可见池塘离客人安全活动区很近。这样的水深，俱乐部是否考虑到客人的人身安全了？