“港车北上”来了，首辆香港单牌车驶入珠海

界面新闻记者|戈振伟

7月1日零时九分，一辆香港单牌私家车经港珠澳大桥驶入珠海，这是首辆进入广东的香港单牌车，继“澳车北上”后，“港车北上”政策正式在7月1日落地实施。当天也是香港回归26周年。

所谓“港车北上”，是指符合条件的香港机动车车主经审批和预约后，可以驾驶香港本地车牌私家车经港珠澳大桥口岸入粤，进行短期商务、探亲或旅游。

“现在踩一脚油门就能到广东，太方便了！”首位“北上”的香港车主李先生说，他和许多车主一样，趁着“港车北上”政策落地第一天，自驾来珠海旅游。

香港特区行政长官李家超表示，“港车北上”便利香港居民以自驾的方式经大桥到广东省作短期商务、探亲或旅游，是拥抱大桥机遇，促进粤港澳大湾区进一步互联互通，推动区内经济融合发展的另一重要里程碑。

数据显示，“港车北上”单是首轮就有超过1.6万人登记北上申请，目前则已完成三轮抽签，共约7700人中签申请名额。随着“港车北上”落地实施，预计约45万名香港机动车车主受惠于此。

据了解，与目前实行的粤港两地牌车政策相比，“港车北上”政策实施后香港车主来往内地更自由。香港单牌车可以直接进入内地，无须悬挂金属号牌，电子牌证有效期与所购买的内地交强险有效期挂钩，最长不超过1年。车主可自由选择往来内地时间，在牌证有效期内香港机动车经预约可以多次入出内地。

根据香港发布的数据，2017年至2019年，香港居民来往内地约为1.6亿人次/年，日均约为43.84万人次，主要通过公共交通往来。如今，“港车北上”让香港居民可自驾私家车进入广东，不用受限于公共交通运行时刻。这将吸引他们更多地来粤旅游、工作、探亲、置业和居住。

“依托 ‘港车北上’，香港居民可以自驾往来内地，这对于香港融入大湾区日常生活、生产、学习和消费范围具有实质性的作用。”中国（深圳）综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民表示。

“港车北上”满足了香港居民前往广东省的需求，那广东省的居民什么时候可以开车到香港？

对此，香港特区政府运输及物流局局长林世雄在今年5月透露，“粤车南下”相关课题正在研究，但由于香港面积相对较小，具体安排还需仔细考量。

粤港澳大湾区有“一个国家、两种制度、三个关税区”的独特制度优势，也存在着人流、物流、资金流等要素流动制约。

为了打破流动障碍，大湾区陆续建设港珠澳大桥、深中通道（在建）、深珠城际（在研）等一批硬联通设施，港澳和内地的人员流动也已实现自由行。但在今年以前，港澳单牌机动车尚无法开进内地，加上两地牌门槛过高，大湾区的自由流动需求仍有不小的开发空间。

今年1月1日，“澳车北上”政策落地实施，根据拱北海关6月6日发布的一项数据显示，截至6日9时，拱北海关所属港珠澳大桥海关已累计监管验放进出境澳门单牌车达31.09万辆次。

港珠澳大桥边检站边检处处长房智博表示，根据“澳车北上”的经验以及“港车北上”的配额量，预计在“港车北上”落地一个月之后，港珠澳大桥珠海公路口岸的出入境车辆将突破一万辆次/日；到今年年底，将突破1.4万辆次/日。

这也意味着，随着北上的港澳车辆增多，花费巨资建设的港珠澳大桥的价值将进一步发挥。

不过，“港车北上”也对广东城市的公共服务水平和城市承载能力提出了考验。比如驾车通关时，能否畅通、不拥堵？市内停车缴费是否方便？车管、社保等政务和民生服务能否便捷办理等？

作为“港车北上”的首站之城，珠海为了提升通关效率，升级改造了港珠澳大桥珠海公路口岸“一站式”车辆通关系统，小客车通关平均验放时间约为1.5分钟。

此外，由于香港、澳门小汽车牌照的编排规则、尺寸、样式等与内地车牌存在较大差异，广东的很多经营性停车场系统还不能对所有车牌都自动识别。

针对这个情况，珠海对全市146家停车场和部分A级旅游景区停车系统进行改造，使其具备自动识别港澳单牌车功能。同时，珠海的大批无感支付停车场将投入使用。此前，港澳车主在停车场缴费主要以现金、刷卡或扫码支付等线下面对面方式进行。

深圳市交通部门则计划在7月底前再完成不少于10家停车场系统改造，到年底前完成不少于100家停车场系统改造，未来对新开办停车场，将要求把自动识别港澳车牌作为基础标配功能。

“港车北上”和“澳车北上”也给粤港澳旅游带来了商机。广东省文化和旅游厅厅长李斌日前表示，广东要联合港澳推出一批粤港澳大湾区“一程多站”的精品线路。

李斌称，未来广东将推进港珠澳大桥、深中通道等地标性景点的旅游开发，推出一批游艇、帆船等特色产品组合。

此外，广东三大自贸区也被纳入旅游线路规划中，包括支持前海多元文化交流平台、横琴国际旅游休闲岛的建设，以及在南沙创新开展国际文旅交流。