结构优化才能实现外贸的高质量发展

各位听众，大家好！欢迎收听《赵萍论财经》，我是赵萍。今天的题目是“结构优化才能实现外贸高质量发展”

11月19日中共中央国务院发布了《 关于推进贸易高质量发展的指导意见》，意见指出，推进贸易高质量发展，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署，是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求，是事关经济社会发展全局的大事。那么，如何看懂这份指导意见呢？我认为，要看懂这份文件，就要回答三个问题，为什么？是什么？怎么办？

首先，让我们看看为什么要在这个时候出台外贸高质量发展的指导意见？

从外贸在国民经济中的地位看，改革开放以来，外贸已经作为国民经济重要组成部分。外贸的发展，不仅有力地推动了开放型经济建设，促进国民经济的协调发展，而且带动产业升级，拉动了就业增长。根据商务部测算，当前我国外贸直接和间接带动就业人数1.8亿左右，占全国就业总数的20%以上。外贸发展还为我国企业参与国际分工创造了机会。当前中国经济正从从高速增长向高质量发展转变，贸易自然也必须转向高质量发展。

从国家战略层面看，对外开放是我国的基本国策，党的十九大提出“推动形成全面开放新格局”“发展更高层次的开放型经济”，这些对我国外贸发展提出了更高要求。当前，我国正处在从贸易大国走向贸易强国的关键时期，外贸的高质量发展直接关系到贸易强国的建设进程。

我们再从外贸行业内在发展需要看，长期以来，我国已经形成的低要素成本的竞争优势正在不断削弱，综合要素成本快速上升。但是，新的竞争优势还没有完全形成。相当一部分出口产品技术含量还比较低，处于价值链的中低端，一些产业大而不强。特别是在服务贸易方面，旅游、知识产权等服务贸易的竞争力仍然不足，服务贸易逆差虽然呈现下降走势，但绝对额仍然比较大。虽然我国已连续10年位居世界第一大货物贸易出口国和第二大货物贸易进口国地位，连续6年位居世界第二大服务贸易国地位。但是，外贸行业自身必须提高发展质量和水平，才能在国际上持续保持领先地位。

认识到外贸高质量发展的重要性，那么，什么才是贸易的高质量发展呢？虽然文件没有给出明确的定义，但仔细研读指导意见，就会发现，外贸的高质量发展具有两层涵义，一个是结构优化，另一个是均衡协调。其中，结构优化包含优化国内外空间布局、优化外贸的主体结构、优化外贸客体结构和优化贸易方式结构。从空间布局上看，对外，要聚焦 “一带一路”市场，加强经贸合作，其中亚洲、非洲、拉美市场是重点。同时还要兼顾与我国签订自由贸易协定的国家和地区、新兴市场，以及发展中国家和周边国家。对内，要结合国内的区域发展战略，东中西部和东北地区各有侧重，使这些国内的区域发展战略与“一带一路”倡议形成战略联动。

优化经营主体结构，就是要实现大中小企业出头并进，其中，大企业要融入全球供应链、产业链、价值链，小企业则要聚焦主业，朝高精尖方向发展。

优化经营客体，包含两层含义，首先就是要优化货物贸易与服务贸易结构的。2018年，我国货物贸易与服务贸易总额达到5.4万亿美元，其中，服务贸易占比仅为14.6%。因此，要加快服务贸易创新，实现服务贸易的大发展。促进货物贸易与服务贸易的结构优化。其次，要注重货物贸易与服务贸易内部结构的优化，在货物贸易领域要不断提升高质量、高技术、高附加值产品在对外贸易中的比重，对劳动密集型产品进行提档升级，还要不断调整资本品、消费品、中间品的结构，在助推产业升级的同时，更好地满足人民对美好生活的向往。在服务贸易领域，要加快数字贸易发展，推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设，不断提升服务贸易的质量和水平。

优化贸易业态结构，包括传统的一般贸易方式与跨境电子商务、市场采购贸易方式等贸易新业态之间的结构优化，还包括一般贸易、加工贸易、边境贸易之间的结构优化。

高质量发展的第二层含义是均衡协调，主要指进口与出口均衡发展、贸易与双向投资互动发展、贸易与产业相互支持、贸易与环境保护的要求相协调。

因此，贸易的高质量发展，意味着外贸的市场空间不断拓展，外贸增长的亮点持续频繁出现，外贸增长的新旧动能快速转换，外贸发展的核心竞争力更加强劲，外贸发展的抗风险能力显著提升。

那么怎么才能实现外贸的高质量发展呢？途径有两个，也就是创新驱动和改革驱动。

创新驱动的目的，就是要培育新的竞争优势。创新是引领发展的第一动力，外贸结构的优化，必须依靠创新。强化科技创新、模式创新和业态创新，特别是把科技创新放在首位。二是改革驱动。通过放管服改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境，为创新保驾护航。

以上就是今天我的观点。

《赵萍论财经》，和你一起洞悉财经热点。